БРИКС: история создания и перспективы одного из крупнейших экономических блоков мира
БРИКС представляет собой неофициальный альянс, объединяющий десять стран, в которых суммарно проживает почти 45% населения мира и на которые приходится почти 30% мировой экономики. Россия является одним из сооснователей этого союза.
Структура БРИКС
Альянс не имеет четкой структуры, устава или председателя. Также отсутствует ясная программа действий. БРИКС позиционирует себя как платформу для взаимовыгодного сотрудничества между странами-участницами. Ежегодные саммиты альянса предоставляют возможность лидерам стран обсудить способы стимулирования экономического роста, обеспечения социальной стабильности и укрепления позиций БРИКС в мировом сообществе.
Первоначально в БРИКС входили пять стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, образуя название альянса по первым буквам своих названий. Однако с начала 2024 года количество участников удвоилось: к ним присоединились Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Эфиопия и Египет. Официальное приглашение эти страны получили после саммита в августе 2023 года.
Относительно членства Саудовской Аравии нет определенности: оно не было официально подтверждено, хотя на сайте Кремля сообщалось об этом. В январе представителей из Саудовской Аравии не было на первом в этом году заседании БРИКС. Тем не менее, государственное телевидение Саудовской Аравии заявило о вступлении страны в альянс 2 января, хотя затем этот пост был удален.
Состав БРИКС
Все страны БРИКС объединяет их статус развивающихся стран. Это означает, что они имеют экономику, которая находится в стадии активного развития, но еще не достигла уровня благосостояния развитых стран.
Вот основные характеристики членов БРИКС:
- Бразилия – единственная страна из Южной Америки, с населением около 220 миллионов человек и одиннадцатой по величине экономикой в мире. Бразилия является крупным экспортером сельскохозяйственной продукции, такой как соя и мясо.
- Россия: самая крупная страна по территории и восьмая по величине ВВП в мире. Основу экономики составляет экспорт нефти, газа и металлов. Население составляет более 150 миллионов человек с учетом новых регионов.
- Индия: страна с самым большим населением в мире, около 1,4 миллиарда человек. Она известна производством текстиля, драгоценных камней и лекарств и занимает пятое место по ВВП.
- Китай: вторая по величине экономика в мире после США, с небольшим отрывом от Индии по численности населения. Крупнейший экспортер на планете.
- Южная Африка: самая развитая страна в Африке с населением около 62 миллионов человек, богатая природными ресурсами, такими как золото и алмазы.
Новые участники, такие как Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, расширили присутствие БРИКС в Африке, на Ближнем Востоке и в Персидском заливе. Общее население пяти стран составляет более 300 миллионов человек, а их главным богатством, за исключением Эфиопии, является нефть.
Также есть страны, которые выразили желание вступить в альянс или подали заявки на членство, но это еще не обязывает их к конечному решению. Например, Аргентина получила приглашение вступить в БРИКС после саммита 2023 года, но впоследствии отказалась от этой идеи после смены президента.
История создания БРИКС
История БРИКС началась в 2006 году, когда его четыре первоначальных участника — Бразилия, Россия, Индия и Китай — провели первую неофициальную встречу на саммите ООН в Нью-Йорке. Тогда альянс еще не имел четкой структуры и назывался БРИК.
Название было предложено британским экономистом Джимом О’Нилом еще в 2001 году, когда он исследовал потенциал развивающихся стран. О’Нил выделил наиболее перспективные страны и объединил их под этим условным названием.
В начале 2008 года прошла первая встреча на высшем уровне, на которой Россию представлял президент Дмитрий Медведев. Первый официальный саммит БРИКС состоялся в 2009 году в Екатеринбурге.
Южная Африка присоединилась к альянсу в 2010 году, вызвав некоторое недоумение из-за своего небольшого размера экономики. Однако это решение изменило название альянса на БРИКС. Вопрос о дальнейшем переименовании встал с появлением новых участников в 2023 году. Министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор заявила после саммита в 2023 году, что вероятнее всего, название останется прежним, что подтвердил и президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва.
С саммита 2011 года Южная Африка стала полноправным членом. В 2014 году страны альянса решили создать свой собственный банк и создали общий резервный фонд в размере 100 миллиардов долларов для обеспечения ликвидности в экстренных ситуациях.
Помимо ежегодных саммитов на высшем уровне, члены БРИКС участвуют во множестве встреч на различных уровнях. В рамках альянса работают группы и объединения, решающие различные задачи, такие как зеленая экономика, инновации и информационная безопасность. В 2023 году было проведено более 200 мероприятий, на которых члены БРИКС достигли значительного прогресса в различных областях, включая науку, технологии и здравоохранение.
Задачи БРИКС
БРИКС функционирует как неформальная группа, что подтверждается на официальном сайте организации. В отличие от ООН или НАТО, у БРИКС нет официального статуса международной организации, следовательно, и четкой структуры. Нет устава, штаб-квартиры или постоянного руководителя. Во время саммита функции главы БРИКС исполняет президент страны, где проходит встреча.
В качестве нормативно-правовых документов используются протоколы саммитов и международные соглашения по различным вопросам.
Среди основных форм сотрудничества на уровне организации можно выделить:
- Сотрудничество в сфере политики и безопасности. Обсуждаются общие подходы к борьбе с терроризмом, наркотиками и коррупцией. Также определяется общая позиция по геополитическим вопросам.
- Финансовое и экономическое сотрудничество. В этой сфере БРИКС достиг значительных успехов, включая создание собственного банка. Страны также стремятся увеличить использование национальных валют во взаимных расчетах.
- Культурное сотрудничество и сотрудничество между народами. Включает связи в области науки, культуры, кинофестивали, обмен данных в сфере космических исследований, создание виртуального центра разработки вакцин и реализацию совместных проектов в образовании.
Правительства стран БРИКС стремятся к выработке единой позиции по различным международным вопросам. Однако, ввиду неформального характера клуба, нет строгой формализации целей и задач. Они формулируются на различных саммитах и во время встреч представителей стран на других международных мероприятиях.
Инициативы БРИКС
Несмотря на тесное взаимодействие лидеров стран блока и их вес в мировой политике и экономике, за свою более чем 15-летнюю историю БРИКС еще не смогла значительно повлиять на мировую повестку дня. Это легко видно, сравнив ее деятельность с работой других неформальных организаций.
Несмотря на это, периодически из БРИКС исходят инициативы, направленные на усиление интеграционных процессов внутри блока.
- Единая валюта БРИКС. В 2018 году была высказана идея введения единой валюты, названной R5. Однако, эта идея столкнулась с множеством сложностей, включая разногласия между странами БРИКС и недостаток общих институтов для управления такой валютой.
- BRICS Pay. Разрабатывается собственная платежная система BRICS Pay, но ее запуск запланирован не ранее 2025 года.
- Банк БРИКС. Созданный в 2014 году Новый банк развития (НБР) выделил займы на реализацию проектов в пяти странах БРИКС на сумму 33 млрд долларов. Хотя НБР не обладает такими ресурсами, как Всемирный банк, он может предоставить экстренные займы на крупные суммы.
В будущем страны БРИКС рассматривают возможность создания центра по сотрудничеству в области искусственного интеллекта и общего хранилища лекарств для стран-участниц. Банк БРИКС также планирует внедрять новые финансовые инструменты для финансирования проектов организации, включая выпуск облигаций на 2,5 млрд долларов, номинированных в рупиях.
Прогноз развития БРИКС
После мирового финансового кризиса страны-участницы БРИКС начали терять темп своего экономического роста, хотя в 2000-х годах их экономики опережали развитые страны. В конце 2010-х годов только Китай и Индия оставались движущей силой за благодаря значительному росту.
Аналитики Goldman Sachs прогнозируют, что к 2050 году страны БРИКС обгонят G7 по номинальному ВВП, преимущественно за счет роста Китая и Индии. У Индии, благодаря росту населения, дешевой рабочей силе и низкой базе, есть большой потенциал для роста в следующие десятилетия.
Свыше 3,5 млрд человек проживает в странах БРИКС, что составляет почти 45% населения Земли, что является мощным фактором будущего экономического роста. Потенциал для расширения торговли внутри блока также значителен.
Между первыми пятью странами БРИКС торговый оборот вырос на 56% за 2017–2022 годы, хотя это в основном импорт сырья Китаем из России, ЮАР и Бразилии.
Что касается обеспеченности сырьем, то распределение ролей в блоке довольно четкое: поставщики ресурсов (Россия, Бразилия, ЮАР) и их потребители (Китай, Индия), что способствует формированию сильного экономического блока.
БРИКС активно завоевывает свою позицию на мировой арене, и президент РФ заявил о готовности еще около 30 стран присоединиться к работе организации. Однако, это расширение может усилить разногласия внутри блока, а не сделать его крепче. Развитие БРИКС+ в качестве формата партнерства может быть более эффективным, чем простое расширение ядра.